悠悠萬事,民生為大。如何讓百姓生活得更舒心、更開心,一直是宿遷市委、市政府思考的中心議題。自7月底履新以來,宿遷市委書記魏國強開展了密集調研。他多次強調,保障改善民生,既是人民群眾的希望、社會和諧的基礎,也是發展成果的具體體現。要“像抓經濟建設一樣抓民生改善,像落實經濟指標一樣落實民生指標,實現更有人情味的增長。”基於這一認識,宿遷力求讓民生問題解決得更徹底,取得讓全市群眾認可滿意的實在成效。現代快報記者 常毅 孫旭暉 楊亦文
  住房保障
  高起點規划下的住房保障新格局
  鳳宏明,原本是宿遷市幸福南路的一戶拆遷戶,以前的老房子十多年住下來已經十分破舊,卻又沒有什麼經濟實力翻建。
  2013年,他被就地拆遷安置在閱湖花園小區。“雪楓公園就在路對面,南門是宿遷學院附屬學校,小區的3個出口分別對著市區幾個主要道路,地段很好。”他告訴現代快報記者,新小區不僅建在宿遷最熱鬧、繁華的幸福路旁,周圍還有運河風光帶、古黃河、雪楓公園等大好風光。
  占地354畝的幸福新城“閱湖花園”,總投資12.5億元,有安置房3427套、安置人口12000人,框剪結構,綠地率40.5%,建築密度20.1%。小區配套齊全,居民就學、就醫、生活非常方便。
  記者走在閱湖花園小區內,完全感覺不到這是一個安置小區:寬敞的道路兩旁隨處可見綠化景觀、廣場上擺放著各種休閑娛樂器材、社區服務中心為居民們提供一站式服務……“天然氣、光纖、數字電視這些配套都是在規劃時就已經入戶的。”2012年搬入小區的周華告訴記者,房價只要2000多元/平米。
  閱湖花園小區只是宿遷棚戶區改造工作的一個縮影。為了做到“拆舊房換新房,還有餘錢搞裝潢”,讓拆遷“戶”變成拆遷“富”、拆遷“福”,宿遷市自2007年起,經過7年多的發展,逐步形成廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房(人才公寓、藍領公寓)、棚戶區改造安置房以及租賃補貼等多形式的住房保障格局,形成了覆蓋全市、較為科學完善的住房保障體系。截至目前,宿遷全市共建成各類保障性住房15萬套,通過租金補貼發放、實物配租、各類安置房銷售等形式,共保障住房困難家庭18.5萬戶。
  環境整治
  城區“臭水溝”將變成生態河
  在馬陵河邊住了40多年的王以領看著馬陵河在1974年“出生”,親眼見證了這條河由一條魚蝦嬉戲、清澈見底的圩溝變成了後來的“臭水溝”。
  “沿河兩岸住了10萬人口,影響到10萬群眾生活和工作,我們有什麼理由不做好?與老百姓密切相關的實事,一定要優先解決。”宿遷市委書記魏國強到任之後,高度關註著馬陵河的整治改造,時刻牽掛著生活在這裡的群眾,多方瞭解實情。魏國強要求,“要把馬陵河整治工程作為一項民生實事工程、環境整治工程和生態文明建設工程,規劃好河兩邊的道路,合理做好兩岸綠化,做好截污這個關鍵性工程,解決好河道‘來水’和‘去水’問題,真正把群眾反映強烈的‘排污溝’,變成生態河、景觀帶、老城區南北大通道。”
  從7月初馬陵河水環境綜合整治工程第一批項目施工單位正式進場,到目前已完成東岸污水主管網頂管工作井12座,完成管道頂進施工1.5公里,占計劃任務的60%;完成全河道清淤4.5公里;完成沿河截污及道路管網錯漏接改造12處,非雨季污水入河量減少70%。
  過去發黑髮臭的馬陵河水又逐漸清澈起來了,河道水質得到初步改善,馬陵河治理初見成效。11月底,第二批項目施工單位也已經開始實施引水工程(規模為2萬m3/d)、河道北延(450m)、市府東路泵站改造、切換井、新建城南污水處理廠西側總提升泵站(5萬m3/d)等項目。
  馬陵河整治工程時間表
  時間 進度
  2014年7月~12月實施引水工程、活水工程以及西湖路以南污水主幹管暢通工程
  2015年1月~6月馬陵河北延工程
  2015年2月~8月排澇泵站擴建工程
  2015年下半年~2016年底 景觀建設工程,再現魚蝦嬉戲、清澈見底的情形
  食品安全
  255條意見、526張圖紙,讓老百姓吃得放心
  今年以來,宿遷市從群眾最關心、最直接、最現實的飲食就餐安全問題入手,通過“請您提意見”窗口擺攤會、領導幹部調研走訪、監管條線個別座談等形式,徵集到來自社會各界的各類意見255條。通過逐條梳理,發現了“學校食堂食品安全管理”和“餐飲單位消毒餐飲具不安全、不衛生”2個群眾意見相對集中的不滿意事項。
  為此,宿遷市專門啟動了包含這兩個問題在內的“十項群眾不滿意事項”專項整治活動。針對學校食堂無證經營現象,監管部門率先在宿遷市區開展學校食堂整頓工作,規定未取得餐飲服務許可證的學校食堂,一律不得向學生供餐;對於學校食堂從業人員健康條件無保證、貯存條件不符合要求等問題,一律不予發證,向各學校的食堂下達了200餘份整改意見書,並專門為每家學校食堂設計了符合各自特點的“個性化”改造平面圖526張。
  目前,宿遷已有239個學校食堂通過嚴格的審查。此外,宿遷市通過建立劃片分批培訓、全面巡查整改和註重長效監管等措施,保障市民用上安全、衛生、放心的消毒餐飲具。
  餐飲單位巡查整治一覽表
  巡查單位 處罰 責令整改 查扣銷毀 查封
   餐飲具小作坊
  3000家776家576家5000餘件 100多家
  民生至上
  市長輪流“坐莊”,關註民生“最大公約數”
  “宿遷之聲”是從2011年在新浪正式上線的宿遷市政府官方微博。近日,該微博轉發了宿遷市委書記魏國強的文章《我為政務微博點個贊》,魏國強簡潔而深刻地闡述了自己的政務微博觀——“作為網絡空間的‘群眾路線’,政務微博不僅為政府信息公開、傾聽民眾呼聲開啟了一扇新的窗戶,也為社會管理創新、群眾政治參與搭建了一座新的橋梁……值得點個大大的贊!”魏國強還指出,“政務微博要做到‘上理政事、下接地氣、勤於發佈、廣為溝通’,才能更好地擔當黨委政府、百姓粉絲和城市的‘代言人’‘發言人’。”
  從今年2月起,宿遷市政府每月組織一期“全媒體政民互動”活動,各位市長輪流“坐莊”,通過12345熱線、“宿遷之聲”官方微博、網絡問政論壇等形式,與群眾交流互動,尋求民生工作中的“最大公約數”。
  而從今年1月開始,代表宿遷市委、市政府的網絡發言人——“鼎鼎有民”,嫁接到宿遷民間的宿遷論壇,接受宿遷網友的咨詢、投訴。宿遷各部門及各縣區都開啟了24小時值班模式。宿遷市政府出台了一系列督辦制度,對響應、回覆、辦理、實效等方面作出了嚴格規定,要求網帖“1小時內關註、4小時內答覆、12小時內辦結,最長不超過6天”。很多部門“一把手”每天上班的第一件事,就是查看涉及本部門帖子的辦理情況。對辦理不力、效率不高、不按要求回覆的單位和責任人,監察部門還進行問責,截至目前,宿遷市全媒體互動回答和解決群眾問題共計3437個。
  正如魏國強專題調研民生實事項目時所強調的那樣,政府想乾什麼固然重要,更重要的是必須動員群眾廣泛參與,充分聽取群眾意見,弄明白百姓群眾想要什麼!目前,宿遷市委、市政府瞄準群眾切身利益與“微感受”,精準發力,已經形成了黨委政府與百姓群眾之間的良性互動。
  政府辦理網帖時間規定
  時間 進度
  1小時內關註
  4小時內答覆
  12小時內辦結
  (原標題:“群眾想要什麼”才是政府工作的努力方向)
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